節假日高峰時動態增設臨時停車區,鼓勵公園打造帳篷露營、水岸游憩等熱門消費場景……新京報記者從北京市園林綠化局獲悉,近日,北京市發布《關于進一步提升公園品質激發城市發展活力的若干措施》(以下簡稱《措施》),推出五大類、十五項具體措施。未來十年,北京還將新建200個公園。
【資料圖】
北京將制定公園業態白名單
北京已建成各類公園1136個,年均接待游客超5億人次。通過科學拆除圍欄,全市725個公園與城市無界融通。《措施》推動公園與城市全方位、深層次融合,打破空間與功能的“圍墻”。空間上,打造開放融合的“無界公園”。
功能上,建立多部門聯動機制,節假日客流高峰時動態增設臨時停車區、接駁車和移動廁所等服務設施;同時鼓勵公園靈活引入簡餐、咖啡茶飲、文創市集等便民設施,并將座椅、路燈等納入“城市家具”統一管理。
業態方面,將制定經營準入標準和公園業態白名單,推動“公園+文化、旅游、體育、教育”深度融合,構建以公園為中心的城市活力圈,讓綠色空間成為承載消費、休閑與文化體驗的新場景。
鼓勵社會資本對公園開展規模化、品牌化運營
公園運營機制改革是本次新規的亮點之一。《措施》明確,公園可在堅持公益屬性的基礎上,采取自主或委托企業運營,委托期原則上不超過5年,并鼓勵社會資本開展規模化、品牌化運營,讓專業的人做專業的事。
針對不同類型公園,實行“一園一策”:歷史名園側重文化傳承,綜合公園強化多元業態融合,社區公園聚焦便民服務,專類公園塑造特色品牌,生態公園則拓展運動健身、自然教育等戶外體驗。同時,建立創新績效激勵機制,公園的經營收入將主要用于提升管理服務,形成“以園養園、良性循環”的可持續發展模式。
公園符合條件的房屋可以規范出租
在配套保障方面,《措施》破解了公園用地和用房的政策瓶頸。明確公園符合條件的房屋可以規范出租,首次承租還有裝修免租期。重點區域公園的配套建筑比例放寬,郊野公園可合理利用林下空間設置非硬化活動場地。同時鼓勵公園開放草坪、林下和濱水等區域,打造帳篷露營、水岸游憩等熱門消費場景,支持園藝驛站等公益服務設施建設,讓公園每一寸空間都“活”起來。
《措施》強化治理體系支撐。將建立全市公園“定期體檢”機制,評估結果直接用于公園優化提升。區級公園管理架構進一步完善,鄉鎮(街道)管理責任層層壓實,形成上下聯動的管理格局。值得一提的是,北京將試點推行“市民園長”模式,讓熱心市民從游園者變身“當家人”,參與對公園的監督和提出建議。同時,行業專家、社會組織也將被廣泛邀請參與公園共管,匯聚起共建共享的強大合力。
北京目前已建成各類公園1136個,年均接待游客超5億人次,公園綠地500米服務半徑覆蓋率達到93%。未來十年,北京還將新建200個公園,“推窗見綠、出門進園”正成為北京市民日常的幸福風景。
新京報記者 張璐
編輯 張磊 校對 楊利
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