梅山旺有本新賬，越翻越舍不得放下。海南洋浦偉達化工廠區門口，他掏出手機點開計算器，又把那筆賬算了一遍——每年采購1.6萬噸聚丙烯，以前每噸含6.5%的進口關稅，封關后每噸原料成本降400元，一年省下600多萬元。

這筆賬，3個月前還無從算起。偉達化工和海南煉化做了20年鄰居，只有一墻之隔，可政策上的“距離”曾讓人無奈。封關運作前，加工增值30%免關稅政策，只能海南煉化這個“鏈主”企業享受，下游配套的偉達化工只能眼巴巴看著。如今，兩家企業完成海南首單累計加工增值免關稅業務。有了成本優勢，就有條件把更多“海南制造”推向更廣的市場。

(資料圖片僅供參考)

更多經營主體共享政策紅利，折射自貿港封關后的大變化。不禁再問：企業闖市場，何以路更寬？可從三個關鍵詞說起。

一是協同。政策的生命力，不在于單點突破，而在于層層傳導、環環賦能。

比如，零關稅清單稅目擴容，加工增值免關稅，再疊加多功能自由貿易賬戶工具——多重政策形成組合拳，讓成本線整體下移。有的企業每億元原料節省1200萬元關稅，有的企業累計享受加工增值減免關稅約3億元。再如，在湘瓊先進制造業共建產業園，湖南的工程機械、技術與企業，與海南的自貿港政策、深水良港優勢加速融合；來自非洲的堅果，在海南東方市的吻野食品完成加工后，運往位于湖南的中非經貿合作創新促進示范園。打好“協同牌”，發揮政策的乘數效應、要素的集聚效應，產業生態會更豐茂，企業闖蕩的底氣會更足。

二是精準。企業做大做強，政策支持要有力度，服務要有精度。

從江西跨越千里而來的鴿鴿食品，初到洋浦“筑巢”時，儋州企業服務中心10分鐘內調集骨干趕赴現場全程幫辦。高效率、高品質服務，讓企業心無旁騖抓生產、拓市場。不僅如此，海南還依托“海易兌”系統，推動惠企政策從“被動申請”向“主動兌現”轉變。從“政策找企業”到“一碼亮底”的透明執法，再到“免申即享”的資金直達，治理的精準度，提升了服務的溫度，也夯實了企業向新攀高的信心。

三是節奏。推動發展，既有只爭朝夕的“快進鍵”，也有穩扎穩打的“慢思考”。

政策規定清晰，執行必須快。海口，農夫山泉基地項目，從簽約到拿地僅用40天，審批手續壓縮至14個工作日；澄邁，浙瓊合作產業園的飛天谷海南數智產業社區項目，春節后上班第二天就辦妥了土地權屬，為“拿地即開工”鋪平了道路。穩，則體現在制度探索的審慎中。無論是加工增值免關稅政策從單個園區試點到全島擴圍，還是自貿港法規體系從無到有、逐步完善，都體現了著眼長遠的戰略定力。快慢相宜、穩中求進的節奏感，確保了改革的每一步都走得又快又穩。

協同打破壁壘，精準構筑信任，節奏張弛有度。當政策效應、產業活力與治理效能同頻共振，自然會形成更加開放、更具活力的發展格局。澳斯卡糧油的菜籽油首次出口馬來西亞，中熬湯業的骨湯濃縮產品從洋浦前港后廠直達海外餐桌，三亞的海潤珍珠依托加工增值免關稅政策實現產品內銷與品牌出海雙提升……封關以來，海南自貿港新增外資企業增長30%，新增備案外貿企業增長74%，越來越多的企業把海南當作出海的起錨地。

曾經，大海是地理的阻隔；如今，大海是開放的通道。引進來，讓各類要素在海南匯聚；走出去，讓更多企業從海南起航。隨著政策紅利持續釋放、營商環境日益向好，聯通內外的發展之路必將越走越寬廣。

（作者為本報海南分社記者）

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